银行安全是指银行的现金资产和预期收入足以偿还本期和预期的债务，能够消除来自内部和外部的各种隐患，将风险控制在偿付能力以内，保证其功能的正常发挥和经营秩序的稳定。银行安全可以从三个层面上加以分析：其一，单个银行安全与整个金融体系安全之间的关系，单个银行安全是整个金融体系安全的基础。其二，金融体系中的静态安全与动态安全之间的关系，静态的安全指标是标准，动态的金融监测是手段。其三，金融体系安全与国家经济安全之间的关系，从国际金融危机的教训中，我们认识到，金融危机往往超出金融自身而波及一国的经济和政治安全，所以，金融体系安全是国家经济安全的核心，而国家经济安全则是金融体系安全的前提。