反革命分子以颠覆、破坏、削弱无产阶级专政政权或破坏、削弱国家安全及社会主义革命和建设成果为目的并有反革命行为的罪犯。例如，勾结外国，阴谋危害国家的主权、领土完整和安全的罪犯；阴谋颠覆政府、分裂国家的罪犯等。
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