1900庚子国难,中国海军建设再遇挫折,1909年宣统皇帝继位,重申整饬海军,由宣统皇帝溥仪的叔叔贝勒载洵任筹办海军事务大臣,宿将萨镇冰任副大臣,并于1909、1910两度赴欧美及日本考察海军。载、萨考察团周历各国期间,除了考察海军建设制度等外,还沿途订购了一批军舰,1910年在日本考察海军时,向日本三菱船厂和川崎船厂各订购了1艘780吨的同式炮舰,后来命名为“永丰”、“永翔”。其中三菱船厂建造的“永丰”,就是后来著名的;“中山”舰。
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